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  亿元光伏财政补贴为何被骗领[]中国青年报中青在线记这♀♀♀♀♀♀∵ 洪克非[]在国家审计署专项调查之后♀♀♀♀。一起发生在湖南、历时数年的亿元骗补大案揭开菱♀♀♀∷真相。[]“中间人申报”[]♀♀[]国家能源局新能源司的一份报告指♀♀〕觯2008年国际金融危机后,作为新兴业的光♀♀》产业遭遇寒冬,光伏组件♀♀〕隹谌窦酢N了稳定和支持这一业的发展,我国及♀♀∈逼舳国内应用市场。一方面国家开♀♀∈冀ㄉ璐笮凸夥电站,另一方面,♀♀∫财舳了与建筑结合的分布式光伏发电♀♀〖苹。金太阳示范工程由此应运而生。这一♀♀∽钤缬晒家科技部和财政部提出的项拟♀♀】,成为光伏企业走出困境的重要♀♀∑趸。[]据悉,中央财政为此共计安排了111亿元资♀♀〗穑支持了362个项目,累计♀♀∽盎规模1311兆瓦。财政的补助租♀♀∈金采取了预先拨付70%,完工后再结算剩余30%的方式♀♀♀。[]2012年,曾在一家新能源公司工作的张景♀♀(化名),加入湘西兰天武陵投资有限公司(以镶♀♀÷简称“湘西兰天公司”),碘♀♀。任副总经理。[]2016拟♀♀£中,张景在供述中交代,参与分布式光伏发电需要菱♀♀〗个条件:一是建设指标,二是屋顶的资源♀♀♀。[]一位知情人士透露,在国家力推的金太阳工程封♀♀、电项目中出现“中间人申报”现象,是因为申报花费较♀♀〈螅一旦没有申报成功♀♀。前期的努力就付之流水♀♀♀。很多企业的负责人不敢担责,就烩♀♀♂让“中间人”申报,让他们以国有企业、♀♀⊥庾势笠怠⑸鲜泄司的赔♀♀∑子去申报,形成了一种“风险投资”如果没有成光♀♀ˇ,“中间人”就得吃大亏;如果申报成功♀♀。“中间人”可以卖给企业,♀♀〈又凶钱。[]张景走的就是“中间人♀♀ 钡缆贰[]转让协议[]据张景在接受公安机关讯♀♀∥适钡墓┦觯他最初的想法是,拿到屋顶资源b♀♀‖然后与有志于做光伏发电的大企业合作。为此b♀♀‖他先后与湖南多地的经尖♀♀∶开发区、工业园联系,都得到了积极的烩♀♀∝馈。2012年9月,张景结识了国内知♀♀∶的光伏企业英利集团华南片区负责肉♀♀∷武某,武某同意让张景用英利集团名义赦♀♀£报。[]获得大企业的支持后,♀♀≌啪傲系原来结识的那些工业园区,一级级向上申报。租♀♀☆终,湘西经开区、益阳龙岭♀♀」ひ翟啊⒃姥艟开区、张家界经开区4个地方被肉♀♀》定。由此,英利集团承接了湖南地区的♀♀90兆瓦金太阳光伏发电镶♀♀☆目。[]然而,2013年,英利集团糕♀♀∧变计划,准备放弃在湖南碘♀♀∧上述4个项目。[]记者查询到,在呈♀♀”ǜ湖南省财政厅、发改委、科技厅的《关于申请撤镶♀♀→兰天武陵国际汽车城屋顶发电项目、益阳市龙岭♀♀」ひ翟敖鹛阳光伏发电项目、岳阳经济示范区金♀♀√阳光伏发电示范项目、张家界经济开发♀♀∏光伏发电示范项目的请示》吴♀♀∧件中,英利集团提出了退出的理由:在合同电尖♀♀≯方面无法与部分企业主达成一致;随着光伏业典型企业碘♀♀∧破产重整,业陷入了较大资金困难,银信贷缩紧,导致♀♀∪谧世难。而财政补贴初始下拨♀♀〉淖式鸾仙伲加剧了项目启♀♀《的难度。[]张景供述,由于在这几个项目中投入很♀♀〈螅他开始寻找接盘的机构。[]棱♀♀〈自上海的企业家颜学海,表示对此有兴趣。[]光♀♀~安机关的调查显示,2013年5月15♀♀∪眨张景在昊坤能源科技(上海)有限公司(以下简称♀♀ 瓣焕つ茉础)签订了50兆瓦的转让协议;6月♀♀3日,他再次与昊坤能源签订了40兆瓦的转让协议。♀♀×较钭让总成交价为1750万♀♀≡。[]4家“兰天公司”[]2016年4月,国家审计署上♀♀『0觳普部专项延伸小组的一份报告显示,拟♀♀】前逃亡于国外的的颜学海是湖北♀♀『楹人,1971年出生,本科就读于燕山大学,复旦的封♀♀〃硕,曾交流到法国某大学学习法律,♀♀』毓后创办了上海市海华永泰律♀♀∈κ挛袼,并成为负责人。其律所♀♀〉闹饕领域为金融证券、房产融资法律♀♀》务、IPO法顾等,在业内有着较高的名♀♀∑。[]2009年,颜学海成立了♀♀∩虾@ゅ澳茉纯萍加邢薰司,后更名为昊坤能♀♀≡纯萍(上海)有限公司,从殊♀♀÷太阳能发电站建设。昊坤能源是多个新♀♀∧茉聪钅康哪腹司。[]张景说,回到湖南♀♀『螅他找到了湘西兰天公司的法人代表b♀♀‖用该公司的壳子去接盘英利集团的90兆瓦项目;同殊♀♀”鼓动颜学海在长沙建设1~2个兆瓦的镶♀♀☆目,来证明公司的实力,为今后到财政厅变更项目♀♀≈魈遄銎痰妗[]湖南省益阳市人民检察院碘♀♀∧起诉书显示,颜学海在湖南相继注册成立益阳兰天武♀♀×昴茉纯萍加邢薰司(以下简称“益阳兰天公司”)、♀♀≈曛蘩继煳淞昴茉纯萍加邢薰♀♀~司(以下简称“株洲兰天♀♀」司”)、湖南兰天武陵能♀♀≡纯萍加邢薰司(以下简称“湖南兰天公司♀♀ )和常德兰天武陵能源科技逾♀♀⌒限公司(以下简称“常德兰天公司”)4家项目公司♀♀ []2013年6月7日,张景借用湘西兰天公司的名义镶♀♀◎湖南省财政厅书面报告承解♀♀∮英利集团取得的湖南省90兆瓦金太阳示范工程光伏发电镶♀♀☆目指标,湘西兰天公司声称昊坤能源在湖南设立的4♀♀〖依继旃司为湘西兰天公司的子公司。[]2013年6月13肉♀♀≌,英利集团向湖南省财政厅、发改委、库♀♀∑技厅书面报告放弃湖南省♀♀90兆瓦金太阳示范工程光♀♀♀伏发电项目指标。[]2013年7月,湘西兰天公司♀♀』衽承接英利集团在湖南申报♀♀〉90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目指标。肘♀♀×此,英利集团原来承接的金太阳示范工程♀♀『南90兆瓦的项目,顺利碘♀♀∝平移到了颜学海控制的4家♀♀」司手中。[]揭开盖子[]国家审♀♀〖剖鸬牡鞑楸砻鳎项目承接♀♀〕晒后,昊坤能源注册成立的湖南棱♀♀〖天公司、株洲兰天公司、常德兰天公司、益阳兰♀♀√旃司4家项目公司在衡♀♀〓南长沙、株洲、常德和益阳进90兆瓦金太阳示范工程光♀♀》发电项目的建设,并分批申报领♀♀∪〗鹛阳示范工程项目补♀♀≈资金。2014年8月和9月,北京鉴衡认肘♀♀・中心(以下简称“北京鉴衡”)两次对湖南兰天公♀♀∷镜4家公司在湖南长沙、益阳、株洲♀♀『统5碌墓夥发电项目进审核验收并出具菱♀♀∷合格的报告文书。截至2015年6月30日,湖南兰题♀♀§公司等4家公司共从湖南省财政厅领取金太阳示范♀♀」こ滔钅坎怪资金3.73亿元。[]2016拟♀♀£,国家审计署作出了《湖南♀♀4户关联企业涉嫌伪造资料骗取中央财这♀♀〓金太阳示范工程补助1.16亿元》的专项报告。♀♀∥闹兄赋觯2014年,湘西兰天公司承接原来英利♀♀〖团2012年金太阳示范工程项目4糕♀♀■,分布在45个企业。审计部门核实发现,湘吴♀♀△兰天公司45个子项目中38个存在不同程度问题,♀♀∩嫦悠取金太阳补助资金2♀♀.66亿元。其中,16个项目♀♀∥窗沧盎蛘呱僮岸啾ㄆ取资金,审计署2014年9月审核时♀♀。共有红星灯世界、湖南开关事业公司、神久烩♀♀→械有限责任公司等8个子项目没有安装,设计装机容量1♀♀1兆瓦;沅江高新技术产业园区、株洲光明重机、攸县♀♀」ひ翟暗8个子项目多报装机容量15兆外♀♀∵,项目未装机或者少装共多获得补助资金1158♀♀7万元。此外,15个项目安♀♀∽昂笪词迪植⑼发电,设备闲置或随之拆除,♀♀∩婕白盎容量14兆瓦,补助资金6184万元。[]此♀♀『螅公安部对审计署审计中发现的问题解♀♀▲组织查处。2016年10月10日,公安部向湖南省公安厅解♀♀』办此案。11月8日,湖南省公安厅将此案指定益阳市光♀♀~安局直属分局侦办。[]益阳市人民检察院的起诉书指♀♀〕觯昊坤能源实际控制人颜学海吴♀♀―非法占有国家金太阳示范工斥♀♀√项目补贴资金,派遣公司副总舒贤俊从上衡♀♀。赶往湖南,负责通过北京鉴衡的审核验殊♀♀≌。湖南地区负责人吴太胜具体负责应对北京鉴衡的赦♀♀◇核验收,并随时向颜学海报告审衡♀♀∷验收工作进展情况。北京鉴♀♀『饬酱紊蠛搜槭掌诩洌舒贤俊、吴太胜、郑小亮♀♀ ⒐宋淼等人明知湖南兰天公司等♀♀4家公司的项目建设当时绝粹♀♀◇部分未达到金太阳示范工程审核验收的要求♀♀。为应付北京鉴衡的审核砚♀♀¢收,舒贤俊、吴太胜多次组织和指挥被♀♀「嫒酥P×痢⒐宋森以及湖南公司其他工作人员毕培文、♀♀〈扪畹热宋痹熳饬奁笠滴荻シ⒌绾献餍♀♀…议、项目现场照片、电力部门的分布式并网验殊♀♀≌意见单和并网说明、发电量统计表等项目♀♀∩蠛艘求的相关资料;规避验收人员检查未建♀♀』蛏俳ǖ淖酉钅肯殖〉取[]2016年上半年♀♀。国家审计署驻长沙特派员扳♀♀§事处对湖南兰天公司等4家涉♀♀“腹司进审计,发现了他们的骗补违法事殊♀♀〉。针对审计部门提出的问题,颜学衡♀♀。再次指示公司高管刘斌和王国俊(取保候审♀♀),安排公司工作人员郑小亮、顾锡炎等伪造项♀♀∧科揭萍捌笠挡⑼的情况说明、电力部免♀♀∨的并网验收意见单、项♀♀∧康南殖≌掌等资料,来应对审计部门的租♀♀〃项审计。[]“第二次审核”[]公安机关指出,斥♀♀⌒担专项审核重任的北京鉴衡,未严格按照金太阳示封♀♀《工程的审核要求,未认真履审核验收职责,出具了内肉♀♀≥失实的审核验收报告,致殊♀♀」湖南兰天公司等4家公司通过国家相关部♀♀∶诺纳蠛搜槭铡[]然而,国家审计署垛♀♀≡此看法却不同。审计部门一份“北京鉴衡认证中心非法获利的调查”显示,2011年10月,国家能源局委托北京鉴衡作为唯一一家负责审核验收金太阳补贴的中介机构。财政部在清算补贴时主要依据北京鉴衡和各省市的上报情况进审核,且各个省市上报的项目完成情况也是根据北京鉴衡的审核验收报告。按照约定,项目审核费用均由国家能源局统一拨付给北京鉴衡,被审核单位不承担任何费用。但审计发现,北京鉴衡在已经获得国家能源局支付的费用2762万元后,又再向企业收取费用,并为企业出具符合申报条件的虚假审核报告,勾结企业骗取国家财政补贴。2011~2016年共向262户金太阳示范工程补贴企业违规收费,非法获利2578万元。[]昊坤能源湖南负责人吴太胜供述,4个公司和北京鉴衡签订了检测合同,每家检测费18万元左右。北京鉴衡来验收两次。第一次是2014年7月初,安泽带队前来。因公司很多资料无法提供,他们就走了。10月来了第二次,同样是安泽带队。[]北京鉴衡派来的验收人员赵明珠也对验收中的一些蹊跷事情提出了质疑:“我从2013年开始审核金太阳工程,从没有第二次审核的情况;并且审核其他项目时,资料都比较齐全,而这4家公司都是一点一点地给,尤其是财务这块,提供的发票、合同都是复印件。”[]安泽在回答益阳市公安人员的讯问时称,这是因为时间紧,对一些项目的验收就依据对方提供的文件资料,得出了项目的装机容量和建设完成情况的判断。[]据了解,2017年11月18日,按照益阳市检察机关的要求,益阳市公安部门以涉嫌提供虚假证明文件罪对安泽进了立案调查,并对其刑事拘留。[]湖南省有关部门的资料显示,曾有一次,监管几乎让颜学海的骗补计划搁浅。2014年3月,湖南兰天公司等4家公司提交了金太阳项目的资金申请。湖南省财政厅委托第三方机构长沙博弘工程管理咨询有限公司对这4个项目进了进度审核,出具了审核报告,显示长沙、株洲、益阳、常德4个项目均未完成,因此拒绝拨付资金。但4个月后,4家公司提供了北京鉴衡出具的审核报告和国家电网公司并网发电证明,钱最终流入了颜学海的公司。 千里送火箭:“上海造”今年将16次奔赴发射场 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情♀♀≈行 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 证券♀♀∈北ㄍ 赖少华[]两市股指午后拉升,截至封♀♀、稿,上证指数涨超1%,创业板指翻♀♀『臁E堂嫔希业板块多数上♀♀≌牵大金融板块涨幅居前。[]♀♀⌒吕松明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[] 比特大陆危机:创始人吴忌寒或离开核心 裁员将达♀♀♀♀♀♀50%

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  中新社德国特里尔2月27日电 题:“马克思是我们发展对华合作的重要基础”专访♀♀♀♀♀♀〉鹿特里尔市市长[]中新社记者 彭大伟♀♀♀♀[]特里尔是位于德国西南部边陲靠近卢森堡和法国碘♀♀♀∧一座历史小城,也是德国镶♀♀≈存最古老的城市之一。[][]特里尔市市长♀♀∥侄弗拉姆莱布2月23日接受中锈♀♀÷社记者专访时表示,卡尔马克思殊♀♀∏当地发展对华合作的重要基础,希望在他诞辰两♀♀“僦苣曛际,能有更多的中国游客前来观光。中新赦♀♀$记者 彭大伟 摄[]200年前b♀♀‖这里诞生了卡尔马克思。200年后的今天,特里尔♀♀∪巳绾慰创马克思?该市又将如何发展同中国的光♀♀∝系?中新社记者近日就此专访了特里尔市市♀♀〕の侄弗拉姆莱布(Wolf♀♀ramLeibe)。[]“马克思在德♀♀」正迎来复兴”[]马克思的学说问世已一个多世♀♀〖停在二十一世纪的今天,它是否显得“过殊♀♀””了?针对这一问题,在莱布库♀♀〈来,近年来伴随着西方发达国家经历经济金融危机,西封♀♀〗社会里“人们开始重新思考和认识马克思的价值♀♀♀”。[]“今天全球各国社烩♀♀♂普遍面临一个相同的问题,那就是如何寻找榜♀♀⊙。我认为马克思堪称一位扳♀♀●样式的人物。”具体到德国,莱布形容♀♀」赜诼砜怂嫉难芯吭诹降峦骋恢后的二十多年间♀♀≌在迎来一场“复兴”。[]莱布举例指出,♀♀∷孀湃球经济发展,当今天碘♀♀∧人们越来越多地思考资源和环境等问题时,马克思的“♀♀∽时尽闭庖桓拍畋愕玫搅送瓜裕骸奥砜怂冀劳动♀♀∽魑生产要素的一部分加以分析,强调了人的劳动与租♀♀∈本具有同样重要的地吴♀♀』。这一点在今天被视作理所当然,但最先提出这意♀♀』观点的正是卡尔马克思。”[]在当今时代如何吸引拟♀♀£轻一代人去了解马克思?如何让马克思变得“酷”起♀♀±矗坷巢既衔要从马克思碘♀♀∧人生历程出发,更多地♀♀〗樯芩作为一个“人”的一面。[♀♀]“这么一来,我们会看到他许多闪光♀♀〉乃枷耄嚎ǘ马克思倡导社会正义、国♀♀〖手饕濉…”莱布补充指出,马克♀♀∷荚17岁完成高级中学毕业考试后便开始了在各国尖♀♀′游历的生涯,从波恩、科隆到巴黎、布鲁塞尔,再碘♀♀〗伦敦,“这告诉我们,马克思同时也具逾♀♀⌒非凡的语言能力,他通晓德语、法语、英语等多♀♀∶庞镅浴![]“马克思不仅仅是哲学家,同♀♀∈币彩蔷济学家、历史砚♀♀¨家。马克思既是一位智者,也是♀♀∫晃桓盖住⒁晃徽煞颉6他同时还是一个犹太人,这在♀♀〉鹿又具有非常重要的意义。”莱♀♀〔妓担特里尔今年将举办的超过2♀♀00场展览等纪念活动亦将贯穿♀♀≌庖焕砟睿给世人呈现一个更加立体的卡尔马克思。[♀♀]“特里尔不只有马克思”[]10外♀♀◎人口的小城特里尔,因卡尔马克思而为♀♀≈泄人所熟知。根据特里尔市这♀♀〓府提供的数据,每年到访特里♀♀《的中国游客约5万人次,柒♀♀′中有1万多人会在特里尔过夜,而马克思诞辰200周年预尖♀♀∑将吸引更多中国游客到访特里尔。[]今年5月,在马库♀♀∷思诞辰纪念日前夕,特里垛♀♀←将举隆重仪式,接受由中光♀♀→艺术家吴为山创作的大型马克思雕像。由♀♀≈蟹皆与的这一雕像将安♀♀》旁谔乩锒市中心马克思旧♀♀【优缘墓愠。成为该市♀♀∮胫泄友谊的象征。[]不过,在采访中,莱♀♀〔家辉俦硎荆特里尔“不只有马♀♀】怂肌薄[]“事实上,特里尔是骡♀♀∞马帝国时期留存至今最古老的城市之一。”莱布指着悬♀♀」以谑谐ぐ旃室的一幅绘画说道,特里尔所拥有的黑城免♀♀∨、君士坦丁巴西利卡、凯撒浴场、圆形♀♀【绯〉戎诙嗦蘼硎逼诠偶R约暗骡♀♀」最古老的主教座堂,已被列入联合国教科文♀♀∽橹世界遗产。[]而特里尔作为德国著名的“葡萄酒之路”起点,其位于莫泽尔河畔的酒庄亦酿造了风味上佳的雷司令酒。[]“卡尔马克思是我们发展对华合作的重要基础,我们希望在他诞辰两百周年之际,能有更多的中国游客前来观光。与此同时,我们也期待更好地发展与中国的人文等多领域交流。”莱布说,特里尔与中国厦门友城关系发展良好,特里尔大学与厦门大学合作建立的孔子学院为当地提供了重要的汉语教育资源。[]“很遗憾,我本人不会中文,但我的女儿两年前在中国做交学生期间曾经住在中国人家里,她目前已经开始学习中文。”莱布说,在特里尔的旅游和酒店餐饮等业,接受中文培训已变得愈发普遍。[]记者在特里尔看到,两地合作建设的“厦门花园”已基本完工,预计将于今年6月揭幕。[]“特里尔祝您新年快乐!”采访结束时,莱布特地用刚刚学会的中文说道。(完)[][] 中新社北京2月27日电 (记者 阮煜琳)中国工程遭♀♀♀♀♀♀『院士、国家大气污染防治♀♀♀♀」ス亓合中心副主任贺克斌27日在北锯♀♀♀々举的发布会上表示,目前初步探明氢♀♀★冬季大气重污染的来源,燃煤、♀♀」ひ瞪产、机动车等是京津冀及周边碘♀♀∝区秋冬季重污染的主要来源。[][]2017年9月14日,大♀♀∑重污染成因与治理攻关项目启动。按照“1+X♀♀♀”模式,以中国环境科学研究院为♀♀≈饕依托单位,成立了近1500名优♀♀⌒憧蒲Ъ液鸵幌呖萍脊ぷ髡咦槌傻拟♀♀」家大气污染防治攻关联合中心,形成一支政管♀♀±碛爰际跹蟹⑸疃热诤系墓ス剽♀♀《游椋负责攻关项目的组织管理和实♀♀∈。[]贺克斌介绍,截至目前,项目租♀♀¢已取得阶段性成果,获得了更加精准的污染源赔♀♀∨放清单。首先,分析结果表明,京津♀♀〖郊爸鼙咔域的“2+26”城市在不到全国3%的光♀♀→土面积上,排放了全国10%以上的二砚♀♀□化硫和挥发性有机物、15%以上的氮氧化物♀♀『鸵淮慰帕N铩F浯危初步探明秋冬季大气重污染的来源♀♀ =一步确定燃煤、工业生产、机动车等是京津冀及♀♀≈鼙叩厍秋冬季重污染♀♀〉闹饕来源,其中,燃煤排放是冬季重污染的肘♀♀△要来源,针对重污染期间燃煤对♀♀PM2.5的贡献,个别城市燃煤对重污染的贡献率达到50%♀♀♀。[]贺克斌说,第三,进一步深化了大♀♀∑重污染成因的认识。在污染物排放强度较大的城殊♀♀⌒,如石家庄、邯郸、唐山等,一旦斥♀♀■现气象不利条件,首先会形成本地积累型吴♀♀≯染;第二种形式是形成高浓度污染柒♀♀▲团,会沿着下风向输送,导致下风♀♀∠虺鞘谐鱿智域传输性污染。第三种形式,二砚♀♀□化硫、氮氧化物等气态污染物在一定适宜条件下,烩♀♀♂反应生成硫酸盐、硝酸盐b♀♀‖伴随着高湿情况下,会进意♀♀』步加剧PM2.5污染,形成二粹♀♀∥转化型污染。如北京市冬季重污染♀♀√炱往往是三种形式的叠加。[]专尖♀♀∫表示,在更精准的污染源排放清单的基♀♀〈∩希攻关项目在宏观和中观层免♀♀℃上形成了重污染成因的科学♀♀」彩叮从宏观层面看,排放强度♀♀〈笫蔷┙蚣郊爸鼙叩厍秋冬季大柒♀♀▲重污染的主因,气象条件不利是诱因。从中观层面看,PM2.5爆发式增长的成因可概括为本地积累、区域传输和二次转化等三种类型。针对“2+26”城市污染物排放强度高出全国平均水平3-5倍的现状,攻关项目提出了精确有效的重点业治理方案,提出了冶金业“一市一策”和钢铁企业“一厂一策”治理方案。[]贺克斌表示,根据下一步工作安排,我们将全面深入实施攻关项目,指导“2+26”城市制定“一市一策”的三年作战计划,为打赢蓝天保卫战提供强有力的科技支撑。(完) 三位沈阳女性平昌冬奥会上尽展中国文化和风测♀♀♀♀♀♀∩ 时时彩96 中关村发布20条新政:外籍人才可领衔国家科技项♀♀♀♀♀♀∧ 官方:确保深度贫困区建档立卡贫困学生资助♀♀♀♀♀♀∪覆盖 广州开发区财税总收入破千亿元 锯♀♀♀♀♀♀…济效益居全国开发区之首 多闪上线满月 中国区iOS下载量已超500万

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